开发建设项目水土保持方案编制技术规范-水保监测标准方案

水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
问题：哪些生产建设项目可以不计列水土保持补偿费？
答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）*十一条规定，免征水土保持补偿费的情形共有七种：（一）建设学校、幼儿园、医院、养老服务设施、孤儿院、福利院等公益性工程项目的；（二）农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的；（三）按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中供水工程建设的；（四）建设**性安居工程、**生态环境保护基础设施项目的；（五）建设军事设施的；（六）按照水土保持规划开展水土流失治理活动的；（七）法律、行政法规和规定免征水土保持补偿费的其他情形。上述免征水土保持补偿费的项目编报水土保持方案时不计列水土保持补偿费

主体工程水土保持分析与评价
主体工程分析与评价应包括下列内容：
5.1工程选址的制约性因素分析与评价。
5.2主体工程方案比选及评价。
5.3主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
5.4主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。
5.5主体工程设计的水土保持分析与评价。
5.6工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。
5.7结论性意见、要求与建议。
6、防治责任范围及防治分区
防治责任范围及防治分区应包括下列内容：
6.1工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质。
6.2水土流失防治责任范围确定的依据。
6.3防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。
6.4水土流失防治分区及结果。
7、水土流失预测
本部分应包括下列内容：
7.1预测范围与预测时段。
7.2说明预测方法及土壤侵背景值、扰动后的模数值的取值依据。
7.3水土流失预测成果，应说明项目建设扰动地表面积、产生的弃土（石、碴、矸）量和可能产生的水土流失量、损坏水土保持设施面积与数量。
7.4可能产生的水土流失危害分析与评价。
7.5预测结论，综合分析及防治措施布设的性意见。

水土保持监测
本部分应包括下列内容：
9.1监测时段。
9.2监测区域（段）、监测点位。
9.3监测内容、方法及监测频次。
9.4监测工作量，说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。
9.5水土保持监测成果要求。
10、投资估算及效益分析
本部分应包括下列内容：
10.1投资估算的编制原则、依据、方法。
10.2水土保持投资概述，并附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用时汇总表。
10.3防治效果预测，应对照制定的目标，验算各项目标的达到情况。
10.4水土保持损益分析，从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。
11、实施**措施
本部分应包括下列内容：
11.1工作管理，建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。
11.2水土保持投资，建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源。
11.3后续设计，方案批复后应由具有工程的单位完成水土保持工程初步设计。
11.4防治责任，发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。
11.5水土保持工程监理，监理机构应具有水土保持工程或聘请注册水土保持生态建设相关人员从事水保监理工作
11.6水土保持监测，监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。监测成果定期向水行政主管部门报告。
11.7监督管理，接受地方水行政主管部门的监督检查和业务。
11.8主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。
11.9资金来源及管理使用办法。
12、结论与建议
本部分应包括下列内容：
12.1水土保持方案总体结论。
12.2下阶段水土保持要求。

投资估算及效益分析应包括下列内容：1.投资估算的编制原则、依据、方法。2.水土保持投资概述。应附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用量汇总表。 3.防治效果预测应对照制定的目标，验算六项目标的达到情况。4.水土保持损益分析应从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。
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