开发建设项目水土保持方案审查要点-公路建设项目施工方案

水土保持方案可以简单分为点状项目和线状项目，点状项目包括房地产、厂房、矿山等，水保方案一般采取周边控制的方式控制水土流失，如施工围墙、周边排水沟、沉砂池，出口设洗车池并配冲水设施。线状项目一般较经历不同地形，较为复杂，主要以公路、雨污水管网、地铁、铁路、燃气管道等为主，可简单分为路堑边坡和路堤边坡，对于道路来说，选址应尽可能避免大挖大填，随形造势的原则。水保方案也可分为房地产类、矿山类、公园类、公路类、管线类等。
问题：水土保持方案报告书与报告表的区别？
答：征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目（以下简称项目）应当编制水土保持方案报告书，征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案报告表。水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报水行政主管部门（或者地方确定的其他水土保持方案审批部门，以下简称其他审批部门）审批，其中对水土保持方案报告表实行承诺制管理。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作。

“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。”*二十六条“依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

编写水土保持方案，水土保持方案在编制过程中*遇到哪些问题？
主体工程水土保持分析评价不具针对性一些房屋建设类的项目中水土保持方案编制人员在对主体工程的水土保持分析评价时候，对各项分析评价中“要求内容”理解不够充分，分析评价没有针对性，只是简单的套合类似的报告模板，没有去进行深层次的剖析。

水土保持监测
本部分应包括下列内容：
9.1监测时段。
9.2监测区域（段）、监测点位。
9.3监测内容、方法及监测频次。
9.4监测工作量，说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。
9.5水土保持监测成果要求。
10、投资估算及效益分析
本部分应包括下列内容：
10.1投资估算的编制原则、依据、方法。
10.2水土保持投资概述，并附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用时汇总表。
10.3防治效果预测，应对照制定的目标，验算各项目标的达到情况。
10.4水土保持损益分析，从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。
11、实施**措施
本部分应包括下列内容：
11.1工作管理，建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。
11.2水土保持投资，建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源。
11.3后续设计，方案批复后应由具有工程的单位完成水土保持工程初步设计。
11.4防治责任，发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。
11.5水土保持工程监理，监理机构应具有水土保持工程或聘请注册水土保持生态建设相关人员从事水保监理工作
11.6水土保持监测，监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。监测成果定期向水行政主管部门报告。
11.7监督管理，接受地方水行政主管部门的监督检查和业务。
11.8主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。
11.9资金来源及管理使用办法。
12、结论与建议
本部分应包括下列内容：
12.1水土保持方案总体结论。
12.2下阶段水土保持要求。
【控制质量】
河南筑信工程管理公司具有严格的质量控制体系。，公司具有严格的互审机制，报告完成后撰写人朗读自觉无误后，项目内部交换审核，并且批注不少于50处。*二，公司具有严格的内核制度。每份终稿须经过公司内核部严格把关，保证质量。*三，采取激励措施。每个项目完工后，项目组工作质量和在得到客户的认可后，将进行绩效奖励，以便调动员工的积性并保持严谨平和的工作。
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