山丘区生产建设项目水土保持-水土保持监测-单位

水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
问题：哪些生产建设项目可以不计列水土保持补偿费？
答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）*十一条规定，免征水土保持补偿费的情形共有七种：（一）建设学校、幼儿园、医院、养老服务设施、孤儿院、福利院等公益性工程项目的；（二）农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的；（三）按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中供水工程建设的；（四）建设**性安居工程、**生态环境保护基础设施项目的；（五）建设军事设施的；（六）按照水土保持规划开展水土流失治理活动的；（七）法律、行政法规和规定免征水土保持补偿费的其他情形。上述免征水土保持补偿费的项目编报水土保持方案时不计列水土保持补偿费

投资估算及效益分析应包括下列内容：1.投资估算的编制原则、依据、方法。2.水土保持投资概述。应附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用量汇总表。 3.防治效果预测应对照制定的目标，验算六项目标的达到情况。4.水土保持损益分析应从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。

编写水土保持方案，水土保持方案在编制过程中*遇到哪些问题？
报告内容与项目实际情况不符有些水土保持方案在审查的过程中会发现报告内容与项目现场情况有很大的出入，主要原因是水土保持编制人员在编制过程中对项目的情况没有深入的去了解，在野外勘探过程中走走过场，有的甚至就没有去过现场，只是简单的通过卫星影像或项目可研资料或设计资料中了解，或者是报告编制人员通过踏勘野外的同事拍的照片来判断，对于有疑问的地方也不和单位去沟通，这样就造成编制人员对项目的基本情况以及实际进度无法掌握，在报告编制完成评审或后期施工过程中出现较多的问题。例如在一些风电项目，有的已经开工建设了，在报告中却还在可研阶段，这就是对现场不了解的原因。

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水土流失防治措施的布设及进度安排缺乏针对性水土保持措施的布设应具备针对性和可操作性。但是，由于某些原因，不少建设建设项目都是在水行政主管部门督查或办理相关手续要求的时候才开始编制水土保持方案，这就造成水土保持方案编制过程中布设的措施有可能过时或者起不到防治水土流失的目的。
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